今天分享的是:2026年就业与社会趋势报告(英文版)
报告共计:96页
国际劳工组织2026年报告警示:全球就业增长背后,工作质量与平等问题日益严峻
国际劳工组织近日发布《2026年就业与社会趋势》报告,描绘了一幅复杂且充满挑战的全球劳动力图景。尽管全球经济展现出超预期的韧性,失业率维持在历史低位,但报告揭示,在表面平稳之下,工作贫困、非正规就业、性别差距等深层结构性问题正在加剧,全球在实现体面工作方面进展缓慢。
一、 增长掩盖下的困境:就业质量停滞,不平等加剧
报告指出,全球失业率预计在2026年保持在4.9%的低位,但这并未转化为工作质量的普遍提升。相反,体面工作的赤字依然广泛存在。令人担忧的是,约有2.84亿劳动者每日生活费低于3美元,处于极端贫困之中。全球非正规就业人数高达21亿,且这一趋势在低收入国家仍在上升。此外,自2015年以来,全球经济向更高生产率和更优工作条件部门转型的速度已减半,这直接拖累了工作质量的整体改善和生产率增长。工资增长未能跟上生产率步伐,劳动者收入份额仍低于疫情前水平,许多工人尚未完全从近年通胀冲击中恢复。
展开剩余80%二、 失业率“稳定”背后的隐忧与群体差异
尽管总体失业数字看似稳定,但不同群体和地区的境遇大相径庭。青年就业形势尤其严峻,全球青年失业率达12.4%,既不就业、也不求学或接受培训的青年比例高达20%。值得注意的是,在某些中低收入国家,拥有高等学历的青年面临更高的失业风险,凸显了教育与劳动力市场需求错配的问题。同时,人工智能等新技术的应用,可能对寻求高技能入门级职位的年轻劳动者构成额外挑战。
性别不平等依然是全球劳动力市场的顽疾。女性仅占全球就业的五分之二,其劳动参与率比男性低超过24个百分点。青年女性成为“尼特族”的可能性也显著高于男性。虽然全球男女失业率差距不大,但这主要反映出女性在进入劳动力市场时面临更大障碍,而非找到工作后的差异。
三、 区域分化明显:挑战各异,机遇不均
报告分析了各区域迥异的劳动力市场动态。非洲,特别是撒哈拉以南非洲,面临快速人口增长与高质量就业机会短缺的矛盾,非正规就业率接近九成。亚洲及太平洋地区虽经济相对活跃,但制造业岗位的不稳定性和非正规性突出,同时该地区也面临人口老龄化和气候变化的双重压力。欧洲和中亚地区则深陷人口老龄化困扰,劳动力萎缩可能拖累长期经济增长,尽管其劳动力市场指标相对稳定。美洲地区经济增长放缓,劳动力市场出现冷却迹象。
四、 技术变革与贸易不确定性重塑就业未来
人工智能的加速发展给劳动力市场带来了新的不确定性。初步证据表明,高技能入门职位和年轻劳动者可能更容易受到冲击。与此同时,全球贸易政策的不确定性居高不下,可能抑制投资和贸易,进而影响就业。报告估计,全球约有4.65亿个工作岗位通过供应链与外国需求相关联。尽管贸易相关岗位通常质量更高、更正规,但贸易增长放缓和供应链重组可能使低收入国家更难融入全球价值链,从而错失创造更多更好岗位的机遇。
五、 结论:呼吁协同行动,超越单纯经济增长
报告最终强调,面对人口结构变化、技术颠覆和贸易格局重塑等多重挑战,仅靠经济增长已不足以显著减少体面工作赤字。各国需采取更强有力的国内政策和制度改革,推动经济向更高生产率活动转型。报告呼吁各国政府、雇主和工人组织加强社会对话,共同制定和实施旨在提升就业质量、减少不平等、促进社会正义的综合战略,以确保未来劳动世界的增长具有包容性和可持续性。全球劳动力市场的韧性固然可贵,但将其转化为惠及所有劳动者的普遍进步,仍是国际社会面临的紧迫任务。
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发布于:广东省